文旅产业供给侧结构性改革是中国文旅产业发展特有现象和新概念，以前多将文化或者旅游作为独立产业分别展开研究，在新形势下将文旅产业作为一个整体探究其供给侧改革路径问题成为关注热点。供给侧结构性改革研究在基础理论、路径、战略对策研究等多个方面取得一些有价值研究成果，总体上看：现有研究对于旅游供给侧结构性改革学理基础、文旅供需状态评估及改革发展优化方案特别是文旅供给侧结构性改革研究等依然不能令人满意。据此，尝试从文旅产业供给侧结构性改革的理论依据、现实条件与特征、现实矛盾与问题、改革主要任务、如何推进改革等关键客观问题展开探索，以期望提供一个系统的文旅产业供给侧结构性改革、文旅产业发展的研究视角。

云南是我国传统旅游大省，为进一步实现“三个定位”、打好“三张王牌”，增强文旅产业有效供给能力，激活文旅产业要素合理流动，促进文旅强省建设，2018年云南省《政府工作报告》提出“坚持以供给侧结构性改革为主线”统筹推进各项工作，并出台《云南省人民政府极速体育,极速体育直播加快推进旅游转型升级的若干意见》《云南省旅游市场秩序整治工作措施》《云南省文化厅“十三五”时期文化发展改革实施方案》，“一部手机游云南”等系列改革措施。随后，云南省政府出台了《极速体育,极速体育直播稳增长开好局若干政策措施的意见》，在2019年云南省文化旅游工作会议又将促进云南省文旅产业融合，推进文旅产业供给侧结构性改革作为当年工作的重点任务。可以说云南省文旅产业供给侧结构性改革已经进入“深水区”和关键期，深化供给侧结构性改革是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策，如何解决云南文旅产业发展不平衡不充分问题、文旅产业有效供给不足问题、文旅供给结构与市场需求结构不匹配问题、文旅管理体制机制改革问题是云南省文旅产业持续、高质量发展的制约性条件，也是云南省文旅产业供给侧结构性改革重要现实任务和挑战。云南文旅产业供给侧结构性改革是实现云南文旅产业高质量发展的必由之路，是云南经济产业结构调整的重要一环，是实现“健康生活目的地”的关键所在，是深化旅游革命的具体实际。因此，云南省是文旅产业供给侧结构性改革的一个很好的研究案例区。

因此，我们申报了云南省社会科学界联合会社会智库重大课题《云南文旅产业供给侧结构性改革路径研究》，以期以云南省为案例展开研究，为文旅产业供给侧结构性改革发展关键客观问题提供一个理论与实践视角，提出文旅产业供给侧结构性改革发展的新旧动能转换，传统优势动能提质、升级、增效，积极拓展新动能、激活生产要素，重视需求侧引导，实施相应改革发展等的战略建议。基于此，试图：分析现状,发现问题,寻找症结。用“问题导向”回答为什么要进行文旅产业供给侧结构性改革；找理论与实践依据，树立基本发展理念，回答进行文旅产业供给侧结构性改革的根基在哪里？做借鉴，总经验，抓示范，促推广。梳理国内外文旅产业供给侧结构性改革典型案例及主要经验，结合云南文旅产业供给侧结构性改革的典型案例调研，凝练云南经验或模式，促进推广应用，树立云南在全国的样板、示范形象，做示范推广，优化存量，加深加快文旅产业供给侧结构性改革；找方向，提方案，做构建，明任务，解决如何推进改革发展？提出文旅产业供给侧结构性改革方案：战略、目标、领域、内容、策略、对策等，新增优量，促进云南文旅转型与深化、全域旅游发展，促进民族文化大省和旅游強省、最美省份建设；提策略，找路径，提对策，解决如何落实推进文旅产业供给侧结构性改革问题。

首先分析云南文旅产业改革发展现状，从供需平衡的视角，评估云南文旅产业供需匹配状态，总结云南文旅供给匹配特征，提出云南文旅产业供给侧结构性改革存在问题及症结。第二，从产业融合理论、系统理论、协同理论、价值链理论、文化创意理论、旅游IP理念等理论提出云南文旅产业供给侧结构性改革的学理基础和理论依据，理出云南文旅产业改革发展的实践依据。通过对国内外文旅产业供给侧结构性改革典型案例地调研和资料梳理，总结可为云南文旅产业供给侧改革提供的经验借鉴。第三，明确云南文旅产业供给侧结构性改革的目标与主要任务，从文旅融合资源整合、产品提升、项目建设、基础服务设施共建、市场共营、品牌构建、体制机制改革等角度提出改革的主要领域及内容，构建云南文旅产业供给侧结构性改革的行动框架方案。最后从激活文旅产业发展要素适应文旅产业需求升级要求（即增加有效供给）和文旅综合管理服务体系优化文旅产业供需平衡（即优化存量）两个方面提出云南文旅产业供给侧结构性改革的路径和对策建议。以期为云南文旅产业供给侧结构性改革提出系统性方案，为文旅产业供给侧结构性改革、云南文旅融合转型升级、全域旅游建设提供科学依据和决策参考。